Deudas: la oposición busca una salida para los morosos

La creciente morosidad de las familias y las empresas promete convertirse en uno de los principales debates económicos de las próximas semanas en la Cámara de Diputados. En ese contexto, el diputado nacional radical Pablo Juliano defendió el proyecto que impulsa junto a otros legisladores para crear un mecanismo de "segunda oportunidad" para quienes acumularon deudas y tienen dificultades para ponerse al día.

En diálogo con el programa "A pesar de las llamas" por Radio Post, Juliano confirmó que existen 48 proyectos vinculados con la problemática de los morosos y adelantó que la oposición buscará avanzar con su tratamiento en las comisiones antes de la sesión prevista para el 9 de septiembre.

La intención es que las distintas iniciativas puedan ser discutidas y eventualmente confluir en una propuesta común. Para eso, explicó, se busca "emplazar" a las comisiones, es decir, establecer un cronograma concreto para que comiencen a analizar los proyectos, convocar especialistas y escuchar a técnicos antes de avanzar hacia una respuesta legislativa.

"Precisamente 48 proyectos", detalló Juliano al ser consultado por la cantidad de iniciativas presentadas en el Congreso. Según explicó, se trata de propuestas de características muy diferentes: algunas son proyectos de ley, mientras que otras corresponden a pedidos de informes o declaraciones.

"El Gobierno está subestimando un problema"

Uno de los principales puntos de desacuerdo con el Gobierno es la definición de la morosidad como un "problema entre privados". Giuliano cuestionó ese enfoque y sostuvo que el Estado tiene un rol que cumplir en la regulación de las relaciones crediticias.

"Ahí es donde está la falla más importante de parte del gobierno. El gobierno está subestimando un problema cuando y lo quiere abordar con un eslogan", afirmó.

Para explicar su posición, utilizó una comparación con otras relaciones entre particulares que cuentan con regulación estatal: "Vos sí, el matrimonio también es entre privados y está regulado por el Estado".

El diputado también rechazó otro argumento oficial: que cualquier solución debería evitar generar costo fiscal. Según sostuvo, el proyecto que impulsa no requiere recursos del Estado.

"No tiene costo fiscal. Hay un montón de iniciativas, particularmente la nuestra, no tiene costo fiscal", remarcó.

El objetivo central, explicó, es generar un mecanismo que permita a las personas endeudadas ordenar sus obligaciones y recuperar su capacidad de pago.

Una "segunda oportunidad" para quienes quieren pagar

Giuliano puso especial énfasis en una premisa: las personas endeudadas quieren pagar, pero muchas veces no encuentran una forma viable de hacerlo debido a la pérdida de ingresos y la acumulación de obligaciones.

"Las personas que deben quieren pagar, vamos a partir de ahí, de esa idea", sostuvo.

A partir de ese diagnóstico, planteó que el problema no necesariamente pasa por eliminar las deudas, sino por encontrar mecanismos para hacerlas nuevamente pagables.

"Lo que les está pasando es que la presión de las deudas producto de la caída del salario hace que la gente tenga que encontrar la manera de cómo ordenarlas", explicó.

Su proyecto contempla que una persona que tenga más de una deuda pueda solicitar, sin costo para ella y sin costo para el Estado, que sus obligaciones sean revisadas, ordenadas y eventualmente reestructuradas.

La propuesta apunta a establecer una instancia previa a la judicialización del conflicto. Juliano la comparó con mecanismos de resolución alternativa como la mediación.

La persona podría recurrir a esa instancia para exponer su situación, reconocer el capital adeudado y discutir los intereses y otros cargos que se le estén reclamando.

"La persona, antes de que esto se judicialice, para que no le salga plata a la persona que ya debe, directamente pueda solicitar la asistencia por parte de la justicia", explicó.

En ese proceso, agregó, el juez podría intervenir cuando exista un posible abuso en las condiciones de contratación.

El proyecto no fija tasas máximas

Uno de los puntos que Juliano buscó diferenciar de otras propuestas es que su iniciativa no establece una regulación de las tasas de interés.

"En realidad no, la propuesta particularmente nuestra no regula tasas. Ese es otro gran tema", aclaró.

La iniciativa, según explicó, apunta en cambio a darle herramientas a la Justicia para revisar determinadas condiciones cuando exista una situación de abuso.

El diputado sostuvo que esa posibilidad ya existe actualmente en el marco legal, aunque acceder a ella implica iniciar un proceso judicial que puede representar un costo para una persona que justamente atraviesa dificultades económicas.

"Hoy actualmente eso está legislado, si existe, si media el abuso, cualquier juez hoy con la ley como está, en el derecho penal, lo puede revisar", afirmó.

La diferencia que pretende introducir su proyecto está en generar una instancia prejudicial, de modo que el deudor pueda acceder a asistencia antes de que el conflicto termine en un juicio.

El foco en las billeteras virtuales

Giuliano también planteó una diferencia entre la situación de los bancos tradicionales y la de otros actores del mercado crediticio, como las billeteras virtuales y los proveedores no financieros.

Según explicó, la morosidad en los bancos ronda el 7%, un nivel que atribuyó en parte a las regulaciones que pesan sobre las entidades al momento de otorgar financiamiento.

El problema, sostuvo, es que quienes quedan afuera de ese circuito bancario pueden recurrir a otros canales de crédito, donde las condiciones pueden ser mucho más difíciles de afrontar.

En ese punto, mencionó las declaraciones del ministro de Economía, Luis Caputo, quien había cuestionado las tasas elevadas pero sostuvo que no existían impedimentos para que determinadas empresas las cobraran.

Giuliano recuperó esa frase para explicar el espíritu de su propuesta: "Justamente de eso se trata".

Para el legislador, el desafío no es eliminar el crédito digital, sino establecer condiciones que permitan que ese mercado pueda funcionar de manera sostenible.

"El crédito digital llegó para quedarse", sostuvo, y planteó la necesidad de construir "entornos digitales de crédito y que sean sustentables".

El desafío: unir 48 proyectos en una sola propuesta

El otro gran problema que enfrenta la oposición es la dispersión de iniciativas. Giuliano reconoció que los 48 proyectos tienen diferentes orígenes políticos, autores y enfoques, por lo que construir una propuesta común no será sencillo.

"Hay un montón de proyectos, hay un montón de procedencias políticas de las provincias distintas, todo, todo es todo una mezcla", describió.

Por eso, advirtió sobre el riesgo de mezclar propuestas que tienen objetivos completamente diferentes.

"Entonces, si mezclamos las peras con las manzanas es un drama", graficó.

En ese sentido, se mostró en contra de propuestas que directamente planteen que el Estado se haga cargo de las deudas de los particulares.

"No, hay que perdonar la deuda de la gente y que la pague el Estado. No, bueno, eso sabes que no va a salir una ley así en el contexto en el que estamos", señaló.

Para Juliano, el debate debería concentrarse en una pregunta concreta: qué mecanismo puede ayudar a que los deudores vuelvan a pagar.

Su expectativa es que el Congreso pueda comenzar a medir resultados rápidamente. "Me encantaría que dentro de un mes cuando volvamos a tomar contacto con ustedes, digamos, ‘Che, ¿vieron? Empezó a descender la cantidad de morosos'", afirmó.

El diputado también reivindicó que legisladores de distintos espacios hayan comenzado a trabajar sobre un mismo problema, más allá de sus diferencias políticas.

"Yo celebro que muchos hayamos dejado de lado la banderilla, el espacio político, la procedencia de tu provincia para que vos sientes un precedente de trabajo, de atender los temas que preocupan a los argentinos", concluyó.

Editó Carina Pérez