Según la Amcham, estos son posibles escenarios de la negociación entre EEUU y Argentina
Este lunes llega el secretario de Comercio de Estados Unidos y se espera un avance concreto en materia de intercambio comercial luego de los nuevos lineamientos de la administración Trump respecto a los aranceles para los productos importados.
Desde que Estados Unidos aplicó un arancel del 10% a las importaciones, Argentina abrió una instancia de negociación bilateral para reducir o eliminar el gravamen en determinados productos.
De acuerdo a un análisis realizado por la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina, la medida impacto sobre el "contenido" no estadunidense de los bienes y se suma a los aranceles ya vigentes.
La decisión, impulsada por la administración de Donald Trump apunta a corregir lo que considera "prácticas comerciales no recíprocas" y a proteger su economía nacional.
Segú analizan desde la AmCham, en el caso argentino, se trata de un arancel básico -no individualizado- que afecta exclusivamente al contenido no estadounidense de los productos importados, siempre que al menos el 20% del valor de esos bienes haya sido producido o transformado sustancialmente en Estados Unidos. El gravamen es adicional a los aranceles vigentes. Por ejemplo, si un alimento argentino ingresaba al mercado estadounidense con un arancel del 4,6%, desde abril ese costo trepó al 14,6%.
Están exentos de la medida productos como donaciones, obras de arte, publicaciones, acero, aluminio, automóviles, cobre, productos farmacéuticos, semiconductores, madera, minerales críticos, lingotes de oro y energía.
Además, la normativa faculta al presidente de Estados Unidos a aumentar los aranceles si los países afectados toman represalias, o a reducirlos en caso de avances en acuerdos comerciales "recíprocos" o en línea con los intereses estratégicos de Estados Unidos.
Negociaciones abiertas
En el caso de Argentina, cualquier revisión o eventual eliminación del arancel adicional dependerá de las negociaciones bilaterales que ambos países desarrollan en el marco del Acuerdo Marco de Comercio e Inversiones (TIFA), vigente desde 2016.
La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) publicó días atrás su informe anual sobre barreras comerciales, donde identificó una serie de restricciones vigentes en Argentina que afectan la competitividad de los productos estadounidenses. Ese documento constituye la hoja de ruta de las futuras negociaciones.
Entre los principales puntos señalados por el informe se destacan:
Políticas de Importación en Argentina - Panorama Actual
Argentina mantiene un esquema arancelario elevado y restrictivo. En 2023, el arancel promedio aplicado fue del 13,4%, con un mayor nivel de protección sobre los productos no agrícolas (13,8%). A nivel internacional, mantiene un arancel consolidado promedio del 31,8% ante la OMC. El Gobierno de Javier Milei impulsa la eliminación progresiva de estas barreras para favorecer el comercio exterior.
El país aplica múltiples impuestos a las importaciones, incluyendo un 3% de impuesto estadístico -prorrogado hasta 2027-, anticipos de IVA (entre 10% y 20%) e impuesto a las ganancias (6% a 11%). Este esquema de adelantos fiscales, sumado a la inflación, afecta la competitividad y liquidez de las empresas.
Además, persisten numerosas prohibiciones y restricciones a la importación de bienes usados, especialmente en bienes de capital, maquinaria agrícola, autopartes y equipos médicos. En estos casos, se imponen requisitos técnicos estrictos, peritajes oficiales y limitaciones a la transferencia de bienes.
En cuanto al acceso al mercado de cambios, si bien hubo mejoras, los importadores deben esperar 30 días desde el arribo de la mercadería para acceder a divisas, salvo sectores estratégicos. Las trabas cambiarias obligan a negociar condiciones especiales con proveedores o recurrir a financiamiento externo, encareciendo las operaciones.
Finalmente, el proceso de importación en Argentina sigue exigiendo la consularización de documentación en el país de origen, un trámite costoso y alejado de las prácticas aduaneras internacionales modernas.
Perspectivas
El gobierno argentino buscará avanzar en un acuerdo recíproco con Estados Unidos que permita reducir o eliminar el arancel adicional, condicionado a la adopción de medidas de facilitación del comercio y a una mayor apertura del mercado local a productos estadounidenses.
No se descarta que Argentina deba modificar sus propios aranceles o eliminar restricciones a las importaciones como parte del proceso de negociación. Sin embargo, fuentes oficiales consideran poco probable que esto ocurra de manera unilateral antes de alcanzar un entendimiento con Estados Unidos.
La agenda bilateral de trabajo ya está en marcha, y las definiciones clave se producirán en los próximos meses.
Este es el informe completo