Presupuesto 2026: esta semana la Legislatura analiza Salud y Justicia

Los proyectos de Presupuesto, Ley Impositiva y Ley de Avalúos para 2026 avanzan hacia su tercera semana de debate en la Legislatura de Mendoza. Tras la serie de exposiciones de los distintos ministros ante la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, se espera que los textos lleguen al recinto tras las elecciones legislativas.

La pauta enviada por el gobernador Alfredo Cornejo a principios de octubre prioriza la sostenibilidad de la deuda pública, el equilibrio fiscal y la disminución de la carga impositiva. Durante las jornadas de comisión, los funcionarios explicaron en detalle los objetivos del gasto y los montos destinados a cada área, en instancias con escasas intervenciones de los legisladores.

La última ronda de exposiciones está prevista para este lunes 20, con la presencia del ministro de Salud y Deportes, Rodolfo Montero; del procurador Alejandro Guillé; y del presidente de la Suprema Corte, Dalmiro Garay.

Hasta ahora, los ministros que presentaron sus proyectos incluyen a Víctor Fayad (Hacienda y Finanzas), Jimena Latorre (Energía y Ambiente), Rodolfo Vargas Arizu (Producción), Natalio Mema (Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial), Mercedes Rus (Seguridad y Justicia), Tadeo García Zalazar (Educación, Cultura, Infancias y DGE), Cecilia Saint André (Ministerio Público de la Defensa y Pupilar), Gabriel Balsells Miró (Oficina de Ética Pública) y Néstor Parés (Tribunal de Cuentas).

Refinanciamiento y endeudamiento

El proyecto contempla refinanciar aproximadamente $350.000 millones mediante un canje de pasivos, con el objetivo de mejorar el perfil de vencimientos del próximo año. Para avanzar, se requiere la aprobación de dos tercios de ambas cámaras de la Legislatura.

En paralelo, se busca financiamiento adicional por $240.000 millones destinado a concluir las etapas 3 y 4 del Metrotranvía y dar inicio al Tren de Cercanía que conectará el Este provincial con el área metropolitana.

Inversión pública y obras

El presupuesto proyecta que la inversión representará el 14,5% del gasto total en 2026, la cifra más alta en 26 años. Los principales destinos incluyen:

Obras viales y recuperación de comisarías.

Ampliación y modernización de hospitales, junto con digitalización del sistema de salud.

Construcción de salas de nivel inicial y escuelas secundarias con mejoras en conectividad.

Continuidad de proyectos habitacionales del IPV.

Además, se prevén 32 obras financiadas con Fondos de Resarcimiento por daños de la Promoción Industrial, por $1.006.832 millones a ejecutarse entre 2025 y 2028, distribuidos en agua y saneamiento (10,81%), viales (35,96%), energía (7,91%), irrigación (15,27%) y transporte (30,05%). Otros programas incluyen la campaña trianual contra la Lobesia Botrana, la actualización de parques industriales y tecnológicos, y los programas Enlace y Enlazados para la capacitación laboral y generación de empleo formal.

Medidas impositivas

El proyecto establece reducciones en Ingresos Brutos:

0,5 puntos menos en servicios conexos a agricultura, caza, silvicultura y pesca (13% menos de presión fiscal respecto a 2025).

0,5 puntos menos para servicios ligados a la explotación de minas y canteras (11% de reducción).

Entre 0,5 y 1,25 puntos menos en servicios industriales (11% a 29% de alivio).

0,25 puntos menos en restaurantes y hoteles (6% a 13% de reducción).

El Impuesto a los Sellos continuará su senda de disminución iniciada en 2025, con la alícuota general en 1% (20% menos que el año pasado) y bajas de entre 11% y 14% en operaciones especiales como transferencia de inmuebles, inscripción de vehículos 0 km y operaciones financieras.

El Impuesto Automotor se ajustará por inflación y se incorporará un pago único liberatorio para motos de hasta $10 millones de avalúo y para vehículos de hasta 4.000 kg modelo 2005 o anterior, quedando exentos de pago en ejercicios posteriores.

El Impuesto Inmobiliario se aplicará según la recategorización de parcelas establecida por la Ley N° 8051 y la Ley N° 8999, junto con ordenanzas municipales.

Deuda pública

Al 30 de junio de 2025, la deuda de la Administración Central era de $932.005 millones (U$S 780,5 millones), un 48% menos que en diciembre de 2015. Del total, 73% está denominado en dólares, mitigado por los ingresos por regalías percibidos en la misma moneda.