Entrevista

Autonomía municipal: Suárez pidió cambios y reclamó un nuevo reparto de recursos

El intendente de la Ciudad de Mendoza Ulpiano Suárez respaldó la necesidad de consagrar la autonomía municipal en la Constitución provincial, pero advirtió que el proyecto en debate requiere modificaciones. También propuso revisar el sistema de coparticipación para incorporar criterios de eficiencia fiscal, generación de recursos y responsabilidad en el gasto.

 El intendente de la Ciudad de Mendoza, Ulpiano Suárez, analizó el debate por la autonomía municipal, la distribución de recursos entre la Provincia y los municipios y su posible candidatura a gobernador durante una extensa entrevista en el programa "A pesar de las llamas" en Radio Post en la que también abordó temas de gestión, obra pública y la situación económica.

Durante la conversación, el jefe comunal planteó que la reforma constitucional para consagrar la autonomía municipal es una deuda histórica de Mendoza, aunque advirtió que el tema debe discutirse con profundidad.

"Estoy seguro que hay muchos mendocinos que nos están escuchando y dicen que este no es un tema importante, porque preocupan el trabajo, el empleo o la seguridad. Pero la reforma es necesaria y, si se logra una autonomía plena, puede mejorar la vida de los mendocinos", afirmó.

Según explicó, la autonomía permitiría que cada municipio tenga su propia carta orgánica, equivalente a una constitución local.

"Nuestro país tiene su Constitución, las provincias tienen su Constitución y la autonomía permitiría que cada municipio tenga su carta orgánica, que vendría a ser como la Constitución a nivel municipal", señaló.

Suárez recordó que este punto quedó pendiente desde la reforma de la Constitución Nacional de 1994.

"Pasaron más de treinta años y eso no había sucedido. Por eso acompaño la intención del proyecto que impulsa el gobernador Alfredo Cornejo, porque viene a saldar una deuda histórica de Mendoza", dijo.

Sin embargo, también expresó reparos sobre la forma en que se plantea la reforma.

"El proyecto intenta meter todo en un solo artículo y eso es difícil. Si uno analiza las constituciones de Córdoba o Santa Fe, son varios artículos donde se habla de cartas orgánicas y del alcance de la autonomía", explicó.

En ese sentido, también cuestionó que la Legislatura provincial tenga que aprobar las cartas orgánicas municipales.

"No me parece apropiado que sea la Legislatura quien tenga que aprobarla. Si una convención municipal se equivoca, el control de constitucionalidad lo hace el Poder Judicial", sostuvo.

Coparticipación municipal y reparto de recursos

Otro de los ejes de la entrevista fue la discusión sobre el régimen de coparticipación entre la Provincia y los municipios.

Suárez reconoció que Mendoza es una de las provincias que más recursos distribuye entre sus comunas.

"Mendoza es una de las provincias que más coparticipa a sus municipios. Hoy es un 18,8%. Los intendentes no nos podemos quejar, aunque siempre pedimos más", señaló.

Sin embargo, cuestionó el sistema actual de distribución.

"Hoy lo único que se tiene en cuenta para distribuir los recursos es la población. Mientras más poblado es un departamento, más recursos recibe, independientemente de si es eficiente o de cuánto aporta al producto bruto de la provincia", indicó.

El intendente propuso un nuevo esquema de distribución basado en tres criterios.

"Planteamos que un 40% se distribuya por población, un 30% por generación de recursos y eficiencia fiscal, y otro 30% por responsabilidad fiscal", explicó.

Como ejemplo, mencionó la situación de la capital.

"La Ciudad aporta el 19% del producto bruto de Mendoza, casi una quinta parte. ¿Cuánto recibimos de coparticipación? El 6%. Es decir, un tercio de lo que aportamos", afirmó.

También sugirió implementar una transición gradual para evitar que algunos municipios pierdan recursos.

"Si la coparticipación de este año es 100 y el año que viene pasa a 120, esos 20 nuevos se distribuirían con los nuevos criterios. Así nadie pierde de un año a otro", detalló.

Impacto de la crisis económica

Suárez reconoció que la situación económica también afecta a los municipios.

"Estamos viendo una caída en la coparticipación de entre el 7% y el 8%, que es bastante", señaló.

En el caso de la Ciudad, explicó que históricamente el presupuesto se compone de un 45% de recursos propios y un 55% de coparticipación.

"Cuando cae la coparticipación se siente mucho más en departamentos donde la dependencia es mayor", agregó.

A pesar del contexto, destacó el comportamiento de los contribuyentes.

"Cuando el vecino ve que cada peso que paga vuelve en servicios o en inversión en seguridad, cumple. Por eso agradezco a los vecinos que aun en momentos difíciles siguen pagando las tasas", afirmó.

Obras y adaptación al cambio climático

Durante la entrevista también se refirió a las obras que se están ejecutando en la ciudad.

Actualmente se realizan trabajos frente a la Legislatura en calle Patricias Mendocinas, dentro de un plan que abarca unas 150 cuadras.

"Son trabajos de hormigón, que llevan más tiempo, pero es el material indicado para calles de alto tránsito y transporte público", explicó.

Además, planteó la necesidad de obras estructurales para enfrentar tormentas cada vez más intensas.

"Estamos teniendo precipitaciones en muy poco tiempo y con mucha intensidad. Por eso hay que sentarse con la Provincia y los municipios del Gran Mendoza a pensar qué obras necesitamos para adaptarnos a estos fenómenos", dijo.

¿Candidato a gobernador?

En el tramo final de la entrevista, Suárez se refirió a su posible candidatura a gobernador en 2027.

"¿Quién no quiere gobernar la provincia donde vive?", respondió cuando le preguntaron por esa posibilidad.

Luego agregó: "Tengo las ganas y estoy en una etapa de mi vida en la que, por la experiencia de gestión y la madurez personal, me siento preparado para el desafío".

De todos modos, aclaró que su prioridad actual es la gestión municipal.

"Mi cabeza hoy está en la gestión de la ciudad. Pero también estamos preparándonos, estudiando los sectores productivos y analizando cómo puede crecer Mendoza", sostuvo.

Suárez también defendió el sistema de elecciones primarias para definir candidaturas.

"Prefiero que la gente pueda elegir quiénes van a gobernar la provincia. Por eso me preocupa la intención del gobierno nacional de eliminar las PASO", dijo.

Y cerró con una metáfora sobre el desafío político que implica aspirar a la gobernación.

"Esto es como subir el Aconcagua: uno no puede bajarse del avión un viernes y decir que va a subir. Hay que prepararse, formar equipo y tener un plan claro".

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