La Guardia de Irán toma el poder, debilitando el papel del Líder Supremo

Desde su creación en 1979, la República Islámica ha girado en torno a un líder supremo con autoridad final en todos los asuntos clave del Estado. Pero el asesinato del ayatolá Ali Jamenei el primer día de la guerra y la elevación de su hijo herido, Mojtaba, han dado paso a un orden diferente, dominado por los comandantes del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) y marcado por la ausencia de un árbitro decisivo y autoritario.

Mojtaba Jamenei sigue en la cúspide del sistema, pero tres personas familiarizadas con las deliberaciones internas afirman que su papel es en gran medida legitimar las decisiones tomadas por sus generales más que emitir directivas él mismo.

La presión de guerra ha concentrado el poder en un círculo interno más reducido y de línea dura, arraigado en el Consejo Supremo de Seguridad Nacional (SNSC), la oficina del Líder Supremo y el CGRI, que ahora domina tanto la estrategia militar como las decisiones políticas clave, según funcionarios y analistas iraníes.

"Los iraníes son dolorosamente lentos en su respuesta", dijo un alto funcionario del gobierno paquistaní informado sobre las conversaciones de paz entre Irán y Estados Unidos que Islamabad ha estado mediando. "Aparentemente no existe una estructura de mando única para la toma de decisiones. A veces, tardan entre 2 y 3 días en responder."

Los analistas dijeron que el obstáculo para un acuerdo no son las luchas internas en Teherán, sino la brecha entre lo que Washington está dispuesto a ofrecer y lo que las Guardias Iraníes, de línea dura, estaban dispuestas a aceptar.

La cara diplomática de Irán en las conversaciones con Estados Unidos ha sido el ministro de Asuntos Exteriores, Abbas Araqchi, al que más recientemente se ha unido el presidente del parlamento, Mohammed Baqer Qalibaf -excomandante de la Guardia, alcalde de Teherán y candidato presidencial- que durante la guerra ha emergido como un canal clave entre las élites políticas, de seguridad y clericales de Irán.

Sobre el terreno, sin embargo, el interlocutor central ha sido el comandante del IRGC Ahmad Vahidi, según una fuente paquistaní y dos iraníes que lo identificaron semanas atrás como la figura clave de Irán, incluso la noche en que se anunció un alto el fuego.

Mojtaba, que resultó gravemente herido en el ataque inicial israelí y estadounidense que mató a su padre y a otros familiares y le dejó desfigurado con heridas graves en la pierna, no ha aparecido públicamente y se comunica a través de asistentes del IRGC o enlaces de audio limitados debido a limitaciones de seguridad, según dijeron dos personas cercanas a su círculo cercano.

Esto contrasta con el enfoque moderado que adoptó antes, cuando buscaba estrechar lazos con Occidente.

No hubo respuesta inmediata por parte del ministerio de Asuntos Exteriores iraní a una solicitud de comentarios sobre los temas planteados en este artículo. Los funcionarios iraníes han negado previamente cualquier división sobre las negociaciones con Estados Unidos.

Poder real ejercido por el liderazgo en tiempos de guerra

Irán presentó una nueva propuesta a Washington el lunes, que según fuentes iraníes de alto nivel prevé conversaciones escenificadas, dejando el tema nuclear de lado desde el principio hasta que termine la guerra y se resuelvan las disputas sobre la navegación del Golfo. Washington insiste en que la cuestión nuclear debe abordarse desde el principio.

"Ninguna de las partes quiere negociar", dijo Alan Eyre, experto en Irán y exdiplomático estadounidense, añadiendo que ambos creen que el tiempo debilitaría al otro -Irán mediante la presión económica y el bloqueo de Washington-.

Por ahora, ninguna de las partes puede permitirse ceder, dijo Eyre: el IRGC de Irán desconfía de parecer débil ante Washington, mientras que el presidente Donald Trump enfrenta presión en las elecciones de mitad de mandato y poco margen de flexibilidad sin coste político.

"Para cualquiera de los dos, la flexibilidad se vería como debilidad", dijo Eyre.

Esa cautela refleja no solo las presiones del momento, sino la forma en que ahora se ejerce el poder dentro de Irán. Aunque Mojtaba es formalmente la máxima autoridad de Irán, es una figura de asentimiento más que de mando, según fuentes internas, apoyando resultados forjados por consenso institucional, en lugar de imponer autoridad. El poder real, dicen, se ha trasladado a un liderazgo unificado en tiempos de guerra centrado en el SNSC.

"Probablemente pasan acuerdos importantes por él", dijo el analista iraní Arash Azizi, "pero no le veo anulando al Consejo de Seguridad Nacional. ¿Cómo podría ir contra quienes dirigen el esfuerzo bélico?"

Figuras radicales como el exnegociador nuclear Saeed Jalili y un grupo de diputados radicales han elevado su perfil utilizando una retórica contundente durante la guerra, pero carecen del peso institucional para descarrilar decisiones o moldear resultados.

Mojtaba debe su ascenso a los Guardias, que marginaron a los pragmáticos y lo apoyaron como un guardián fiable de su agenda radical. Ya reforzado por la guerra, el creciente dominio de la Guardia señala una política exterior más agresiva y una represión interna más estricta, según informaron a Reuters fuentes familiarizadas con los círculos internos de la política del país.

Impulsados por el islamismo revolucionario y una visión del mundo centrada en la seguridad, los Guardias ven su misión como preservar la República Islámica en casa mientras proyectan disuasión en el extranjero.

Esa visión, a menudo compartida con los sectores más duros del poder judicial y del establishment clerical, prioriza un control centralizado rígido y la resistencia a la presión occidental, especialmente en política nuclear y en el alcance regional de Irán.

El poder pasa de los clérigo al sector de la seguridad

En la práctica, la ideología de los Guardias define la estrategia y la toma de decisiones depende firmemente de sus manos. Con el país en guerra y Ali Jamenei fuera, ningún actor dentro del sistema tiene el poder ni el alcance para resistirlos, aunque quisiera, dijeron las personas cercanas a las discusiones internas.

La elección que enfrenta el liderazgo iraní ya no es entre una política moderada y una política radical, sino entre una política radical y una línea aún más dura. Una pequeña facción podría argumentar a favor de seguir avanzando más, dijeron dos fuentes iraníes cercanas a círculos de poder, pero incluso ese impulso ha sido contenido hasta ahora por la Guardia.

Este cambio marca una reorganización decisiva del poder, pasando de la primacía clerical a la supremacía de la seguridad. "Hemos pasado del poder divino al poder duro", dijo Aaron David Miller, exnegociador estadounidense. "De la influencia de los clérigos a la influencia del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria. Así es como se gobierna Irán."

Aunque existen diferencias de opinión, la toma de decisiones se ha consolidado en torno a las instituciones de seguridad, con Mojtaba actuando como figura central de convocatoria en lugar de un único decisor, añadió Alex Vatanka, investigador principal en el Middle East Institute.

A pesar de la presión militar y económica sostenida de Estados Unidos e Israel, Irán no ha mostrado signos de fractura o capitulación casi nueve semanas después de iniciar la guerra.

Tampoco, como señaló Miller, hay pruebas de divisiones fundamentales dentro del sistema o de oposición significativa en las calles.

Esa cohesión sugiere que el mando ahora recae en la Guardia y los servicios de seguridad, que parecen estar impulsando la guerra en lugar de simplemente ejecutarla. Ha surgido un consenso estratégico: evitar un regreso a la guerra a gran escala, preservar la influencia, especialmente sobre el Estrecho de Ormuz, y salir del conflicto con más fuerza política, económica y militar, dijo Miller.

Reuters