Carlos Silvani, creador del monotributo: "Hay que revisarlo, no eliminarlo"
El extitular de la AFIP y arquitecto del régimen simplificado defendió su continuidad tras los dichos del ministro Luis Caputo, quien deslizó que el Gobierno podría eliminarlo. Silvani aseguró que el monotributo "simplificó la vida de millones" y advirtió que suprimirlo sería "una pesadilla" para pequeños contribuyentes y profesionales.
El creador del monotributo, Carlos Silvani, salió a defender el régimen simplificado después de que el ministro de Economía, Luis Caputo, afirmara públicamente que el Gobierno evalúa eliminarlo. "Yo no sé si realmente lo quieren sacar, pero si lo pretenden hacer, no lo aconsejaría. Hay que revisarlo, no abandonarlo", señaló el ex-jefe de la AFIP en una entrevista donde repasó el origen y la evolución del sistema creado en 1998.
Silvani recordó que el monotributo nació para simplificar la carga tributaria de los pequeños contribuyentes y para formalizar a quienes estaban fuera del sistema. Según relató, tras su implementación la cantidad de inscriptos pasó "de unos 300.000 a un millón casi de inmediato", y la mayoría no provenía de otros regímenes, sino de sectores que hasta entonces trabajaban en negro.
"La gente quiere estar en blanco y valora la simplicidad. Ese fue el objetivo", aseguró, y contó una anécdota que ilustró el impacto de la reforma: una contadora llegó a decirle que había perdido 40 clientes por la simplificación del sistema. "Eso demuestra que funcionaba", ironizó.
"Se desvirtuó y hay que volver a simplificarlo"
A casi tres décadas de su creación, Silvani reconoció que el monotributo "se ha desvirtuado" y que hoy es más complejo que en su concepción original. "Si hay que contratar un contador para liquidarlo, ya es una distorsión", afirmó. También cuestionó la proliferación de variables -superficie del local, consumo eléctrico, cantidad de empleados- que dificultan el ingreso y permanencia en el régimen.
Sin embargo, defendió su esencia: "Fue productivo y útil para simplificar. La morosidad del monotributo era más baja que la de servicios básicos como electricidad, gas o agua. Eso nos sorprendió", recordó.
El impacto de una eliminación
El ex funcionario advirtió que derogar el régimen tendría consecuencias inmediatas para millones de trabajadores independientes. "Mucha gente pensó: ‘Si sacan el monotributo, tengo que pagar Ganancias e IVA'. Imagínese lo que sería para gasistas, peluqueros, profesionales: una pesadilla", alertó.
Además, destacó que el monotributo incluye obra social y previsión, y que su diseño permite un control integral por parte del Estado: "Controlando uno, se controla todo: IVA, Ganancias, obra social y aportes".
Consultado sobre si el Fondo Monetario Internacional está detrás de la propuesta, Silvani dijo desconocerlo, aunque reconoció que en otros países existen sistemas similares bajo distintos nombres. "No creo que el FMI proponga eliminarlo; sí puede sugerir ajustes", señaló.
Distorsiones a corregir
El creador del régimen admitió que existen prácticas indebidas, como el uso del monotributo por parte de provincias y municipios para contratar trabajadores que cumplen funciones de empleados en relación de dependencia. "Eso es una superflexibilización mal entendida. Hay que corregir esas brechas", planteó.
El consejo a Milei
Si el presidente Javier Milei lo llamara para consultarle su opinión, Silvani asegura que diría lo mismo que en la entrevista: "Analizar y ajustar, pero sin perder la esencia, que es la simplificación. Cada vez que se retoca demasiado, se pierde el espíritu original".
