Desregulan el mercado eléctrico y Cammesa pierde protagonismo
La Secretaría de Energía oficializó las nuevas reglas que buscan reducir la intervención estatal en el Mercado Eléctrico Mayorista. A partir de noviembre de 2025, las generadoras podrán comprar directamente su combustible.
El Gobierno nacional formalizó una nueva etapa de apertura en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), con la que apunta a disminuir el peso de Cammesa, la compañía con participación estatal que durante dos décadas actuó como intermediaria entre las productoras de energía y los consumidores.
La medida quedó plasmada en la Resolución 400/2025, firmada por la secretaria de Energía, María Tettamanti, que aprueba las Reglas para la Normalización del MEM y su Adaptación Progresiva, vigentes desde el 1° de noviembre de 2025. Según explicó la cartera energética, el objetivo es eliminar distorsiones provocadas por la intervención estatal y permitir que las empresas generadoras gestionen de forma directa la adquisición de combustible.
Hasta ahora, Cammesa compraba todo el gas natural y lo distribuía entre las generadoras térmicas, que luego recibían un pago por la electricidad producida. Con la nueva normativa, esa estructura centralizada dejará paso a un esquema de competencia, donde cada empresa podrá negociar sus propios contratos de suministro. "Durante las últimas dos décadas, la fijación de precios administrados y los subsidios indiscriminados desincentivaron la inversión y distorsionaron las señales económicas. La normalización del MEM busca revertir ese proceso y restablecer el principio de marginalismo", expresó la Secretaría de Energía en el texto oficial.
Entre los cambios destacados figura la creación de un Mercado a Término de Energía y Potencia, que permitirá la contratación libre entre generadores, distribuidores y grandes usuarios. Desde el Gobierno afirman que este esquema fomentará la competencia, la previsibilidad para nuevas inversiones y la incorporación de capacidad de generación en el mediano plazo.
Para los analistas del sector, la resolución representa la continuidad de la política de liberalización que el Ejecutivo inició tras la sanción de la Ley Bases, y que busca consolidarse como una transformación estructural.
El exsecretario de Energía Daniel Montamat valoró el cambio como un paso hacia la reconstrucción del mercado: "Cammesa actuaba como un gran intermediario, y eso había hecho desaparecer la lógica de competencia. Este es el comienzo de una normalización necesaria."
Por su parte, el economista energético Nicolás Gadano consideró que la apertura sentará las bases para atraer inversión privada, promover la eficiencia y mejorar la calidad del servicio eléctrico.
Uno de los principales objetivos, remarcan los especialistas, es recuperar señales de precio que incentiven la inversión en un sistema que se encuentra "descapitalizado" y vulnerable a los cortes de suministro durante los picos de demanda estival.
Desde el sector privado, en tanto, aseguraron que la implementación de la medida aportará mayor transparencia en las tarifas, aunque evitaron pronosticar si derivará en aumentos para los usuarios residenciales, ya que eso dependerá de variables externas como los precios internacionales del gas y la política de subsidios. No obstante, en el Ejecutivo sostienen que los valores tenderán a mantenerse más estables a lo largo del año.
La resolución también establece un período de transición: los contratos vigentes del Plan Gas continuarán hasta su finalización. Ese plan define los volúmenes de gas natural destinados a la demanda prioritaria y selecciona las ofertas más económicas entre los productores.
Además, el texto modifica una norma de 2022 y autoriza a los distribuidores eléctricos a firmar contratos de abastecimiento con energías renovables, habilitándolos nuevamente a participar en el Mercado a Término de Energías Renovables (Mater), del que estaban excluidos.
En síntesis, el Gobierno busca dar un paso más hacia un mercado eléctrico desregulado, con menor intervención estatal, mayor competencia y reglas de juego orientadas a atraer capitales privados que garanticen el suministro en los períodos de mayor consumo.
