Cómo se distribuye el recurso humano en las universidades estatales argentinas

El informe sobre universidades nacionales elaborado por la Fundación Libertad, que desnudó las cifras de todos los aspectos que involucran a las casas de altos estudios estatales, ofreció, además, un panorama de los recursos humanos.

Para el año 2024, la cantidad de cargos universitarios ascendió a 315.573 repartidos entre 220.308 personas. Esto quiere decir que hay un poco más de 1,4 cargos per cápita. 

Del total de personas, 66,9% son docentes, 25,6% son no docentes, 5,5% son preuniversitarios11 y el 2% restante son autoridades universitarias.

Personal de las Universidades Nacionales Año 2024

Fuente: Fundación Libertad en base a información de la Secretaría de Educación Argentina. Es el personal docente que cumple funciones en dependencias de nivel inicial, básico, medio y terciario que dependen de las universidades en lo que respecta a lo pedagógico y lo administrativo.

En lo que respecta a la evolución del personal docente, desde el año 2015 creció un 16%, pasando de 127.517 a las 147.421 personas mencionadas anteriormente.

 Este crecimiento resulta elevado si se lo contrasta con la evolución del empleo registrado del sector privado para el mismo período, el cual ascendió un 9% de acuerdo a datos del Ministerio de Capital Humano. En otras palabras, esto significa que, en la última década el personal docente de universidades nacionales creció a una velocidad casi 2 veces mayor que el empleo privado registrado.

Personal Docente de las Universidades Nacionales. Período 2015-2024

En cuanto a la cantidad de cargos docentes, los mismos crecieron un 24% entre los años 2015 y 2024, cuando pasaron de 179.138 a 222.115 cargos.

En este marco, se puede analizar la cantidad de alumnos por docente y por universidad. La universidad que posee el ratio más elevado es la de Defensa con 191 alumnos por docente. Cabe destacar que la composición de su per- sonal es completamente diferente al del resto de las universidades nacionales. Mientras que en esta universidad el personal no docente casi que cuadriplica al personal docente, la media nacional es dos docentes por cada uno no docente.

Le siguen de lejos las instituciones la del Oeste y Hurlingham con 29,3 y 28,8 respectivamente. En el polo opuesto, se encuentra Rafaela con tan solo 6,3 estudiantes por cada docente, más atrás aparecen la de Cuyo, la Scalabrini Ortiz y la de Chilecito, todas con 7,3. El ratio para el conjunto de las 57 universidades nacionales es de 13,4.

Por el lado del personal no docente, tuvo un incremento de 11% durante el período 2015-2024, pasando de 50.866 a 56.438. En tanto a lo que a cargos refiere, pasaron de 52.331 a 59.752 para el mismo período.

Por último, como se mencionó anteriormente, el total de cargos universitarios ascendió, durante el año 2024, a

315.573 de los cuales 222.115 fueron cargos docentes. Estos últimos se pueden subdividir, a su vez, de acuerdo al tipo dedicación: Exclusiva, Semiexclusiva, Simple y otros. 

La categoría simple abarca 155.546 de los puestos totales, le sigue la Semi con 38.855, Exclusiva con 22.140 y Otros con los 5.574 cargos restantes.

Estos datos indican que el 70% de los cargos docentes son de dedicación simple (10 horas semanales de clase), el 17,5% semi-exclusiva (20 horas semanales) y tan solo el 10% dedicación exclusiva. De esta manera, queda en evidencia que casi el 88% de los cargos docentes efectivizan 20 horas de clases o menos en términos semanales.

Conclusiones de todo el informe

Al cierre de su informe sobre universidades nacionales, la Fundación Libertad concluyó:

El sistema universitario argentino financiado por el Sector Público Nacional y de ingreso irrestricto, presenta indicadores de bajo desempeño cuando se los contrasta con los obtenidos por otros países. A la vez, exhibe sustanciales diferencias entre las 57 universidades que lo componen, tanto en lo que concierne a sus presupuestos, a la relación entre ingresantes y graduados, a la cantidad de materias aprobadas por año y al número de alumnos por docente.

En cuanto a la comparación en una dimensión internacional, cabe señalar que los recursos públicos destinados a educación universitaria en nuestro país equivalen el 1,04% del PIB. Este porcentaje se halla apenas por debajo de las economías que conforman el G20 (1,09%) y mayor al de algunas economías tales como Japón (0,66), Israel (0,85) o Irlanda (0,87), pero los resultados alcanzados son muy diferentes. La proporción de la población entre 25 y 34 años con terciario completo es del 19% para Argentina frente a un promedio de los países de la OCDE del 48% y del 41% del G20. Con sus pares latinoamericanos también hay marcados contrastes, en Chile el ratio es del 41% y en Colombia del 35%.

Este panorama se vuelve aún más llamativo si se considera que Argentina posee más estudiantes por habitante que Brasil y Chile, pero menos graduados tanto en la relación por habitante como por ingresantes. 

Concretamente, Argentina posee 20 egresados cada 100 ingresantes, mientras que en Brasil y Chile estas cifras son de 27 y 82 respectivamente.

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