El 5% del territorio argentino está en manos extranjeras
Datos oficiales del Registro Nacional de Tierras Rurales indican que más de 13 millones de hectáreas pertenecen a personas físicas o jurídicas extranjeras. Aunque ninguna provincia supera el límite legal del 15%, en 36 departamentos ese umbral ya fue excedido.
La extranjerización de tierras rurales en Argentina volvió al centro del debate público tras los anuncios del Poder Ejecutivo sobre la derogación de la Ley 26.737, que desde 2011 regula la adquisición de tierras por parte de personas extranjeras. Según información del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR), dependiente del Ministerio de Justicia, alrededor del 5% del territorio argentino está actualmente en manos extranjeras, lo que equivale a más de 13 millones de hectáreas.
Los datos surgen de reportes oficiales obtenidos mediante solicitudes de acceso a la información pública (Ley 27.275), expediente EX-2025-94747803, con actualización al 6 de agosto de 2025.
La normativa vigente establece que la superficie de tierras rurales en manos extranjeras no puede superar el 15% del total a nivel nacional, provincial y departamental. De acuerdo con la información publicada por el Gobierno nacional en el sitio oficial del RNTR, ninguna provincia excede ese límite.
Sin embargo, al analizar los datos por departamento, la situación muestra diferencias relevantes. Según el procesamiento realizado sobre la base de los registros oficiales, 36 departamentos del país superan el 15% permitido por la ley.
Entre ellos se destacan Lácar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja), Molinos (Salta) y San Carlos (Salta), donde la proporción de tierras en manos extranjeras supera el 50% del total departamental. También figuran con porcentajes superiores al 30% los departamentos de Iguazú (Misiones), Ituzaingó y Berón de Astrada (Corrientes) y Campana (Buenos Aires), todos ubicados en zonas vinculadas a la cuenca del río Paraná.
La localización de estos departamentos coincide, según el RNTR y los mapas oficiales disponibles en argentina.gob.ar/justicia/tierrasrurales, con áreas de presencia de recursos hídricos, actividades productivas o corredores logísticos.
En cuanto al origen de los titulares extranjeros, los datos del RNTR indican que los ciudadanos de Estados Unidos encabezan el listado, con más de 2,7 millones de hectáreas registradas a su nombre. Les siguen personas de nacionalidad italiana y española. En conjunto, estas tres nacionalidades concentran aproximadamente el 50% de toda la tierra extranjerizada en Argentina.
Cambios normativos y medición
La Ley de Tierras fue sancionada en 2011, luego de un período de incremento en la compra de tierras rurales por parte de inversores extranjeros durante las décadas previas. En 2016, el Decreto 820/2016 modificó su reglamentación, incorporando nuevos criterios para definir qué se considera propiedad extranjera, especialmente en el caso de sociedades, participaciones indirectas, sucesiones y condominios.
Según el propio RNTR, este cambio metodológico tuvo impacto en la forma de medir la extranjerización. Entre los relevamientos de 2015 y 2022 se observa una reducción en los porcentajes informados, que se explica por la modificación de los criterios de cómputo y no por un proceso de venta o transferencia de tierras a manos nacionales.
En diciembre de 2023, el DNU 70/2023 dispuso la derogación de la Ley de Tierras. No obstante, en enero de 2024 una acción judicial presentada por el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM) logró una medida cautelar que suspendió su aplicación, por lo que el régimen de control sigue vigente mientras continúa el proceso judicial.
Los datos oficiales del RNTR continúan siendo, hasta el momento, la principal fuente pública para el seguimiento de la propiedad de tierras rurales en el país.
