Economía Plateada: Mendoza empieza a discutir lo que no puede seguir postergando
El debate sobre la Economía Plateada comienza a ganar espacio en Mendoza con el ingreso a la Legislatura de un proyecto de ley que propone abordar el envejecimiento poblacional como una estrategia de desarrollo productivo. Empleo senior, inversión, consumo y políticas públicas entran en agenda frente a un cambio demográfico que ya impacta en la economía provincial.
Hace algunos meses, en una nota de opinión publicada en Memo, señalábamos una omisión que empieza a ser costosa: Mendoza no estaba discutiendo seriamente la Economía Plateada, aun cuando el envejecimiento poblacional ya impacta en el empleo, el consumo y la estructura productiva. Mientras otros territorios avanzan con políticas específicas, aquí el tema permanecía fuera del radar económico.
Esa ausencia comenzó a cambiar con la presentación del Proyecto de Ley de Economía Plateada en la Provincia de Mendoza, que tramita en la Cámara de Diputados bajo el expediente N.º 87195. La iniciativa, impulsada por el diputado Juan Pablo Gulino (Frente de Todos - PJ), tuvo su primer movimiento institucional al ser girada el 27 de agosto de 2025 a la Comisión de Economía, Energía, Minería e Industrias, un dato que confirma que la discusión dejó de ser conceptual para ingresar al terreno legislativo.
El proyecto parte de una definición clara: la Economía Plateada no es una política social, sino una estrategia de desarrollo. Se la entiende como el conjunto de actividades económicas, bienes y servicios destinados a personas mayores de 60 años, promoviendo su participación activa a través del empleo, el emprendedurismo y el consumo.
Gulino.
El argumento demográfico es contundente. Para 2050, la población mayor de 60 años en América Latina y el Caribe se duplicará y alcanzará los 195 millones de personas. El cambio ya está en marcha y no admite lecturas nostálgicas ni dilaciones políticas. Ignorarlo implica resignar mercado, inversión y crecimiento.
El proyecto también incorpora un dato que interpela a la dirigencia económica: en países como Argentina y Colombia, la Economía Plateada representa cerca del 40% del PBI y una porción significativa del gasto de los consumidores. En ese contexto, seguir abordando el envejecimiento solo desde la salud o la asistencia equivale a leer mal el mapa.
Desde el punto de vista de las herramientas, la iniciativa propone la creación de un Programa Provincial de Economía Plateada, orientado a fomentar empleo senior, emprendimientos liderados por personas mayores, acceso al financiamiento y formación continua. No se trata de slogans: el texto incluye mecanismos de implementación y coordinación interinstitucional.
La introducción del AntiViejismo a la Economía Plateada
Uno de los ejes centrales es la creación de un Fondo de Innovación en Economía Plateada, que estaría bajo la órbita del Ministerio de Producción y se financiaría con recursos provinciales, aportes privados y convenios con organismos nacionales e internacionales. Una señal relevante en un contexto donde la mayoría de las políticas quedan atrapadas en declaraciones de intención.
El proyecto prevé además beneficios fiscales y financieros para empresas que incorporen trabajadores mayores de 60 años o desarrollen productos y servicios orientados a ese segmento. Exenciones impositivas temporales, créditos preferenciales e incentivos para capacitación forman parte del esquema. En una provincia con altos niveles de salida temprana del mercado laboral, el punto merece atención.
Otro aspecto clave es la creación de un Observatorio de Economía Plateada, pensado para producir datos, medir impacto económico y aportar evidencia a la toma de decisiones. Sin información sistematizada, cualquier política pública queda reducida al voluntarismo.
Al explicar los fundamentos del proyecto, el diputado Gulino fue claro al señalar que el envejecimiento poblacional "no debe abordarse únicamente desde la asistencia, sino como una oportunidad para generar desarrollo, empleo e innovación productiva". El planteo conecta con una agenda global que ya no discute si la Economía Plateada es relevante, sino cómo implementarla.
La iniciativa también dialoga con experiencias internacionales impulsadas por organismos como el Banco Interamericano de Desarrollo, que promueven la colaboración público-privada para crear empleo senior, facilitar financiamiento y desarrollar soluciones vinculadas a salud, cuidados y calidad de vida. Mendoza, hasta ahora, había quedado al margen de esa conversación.
El proyecto no garantiza resultados por sí solo. La clave estará en la reglamentación, el presupuesto y la voluntad política de sostener la agenda más allá del trámite legislativo. Pero hay un dato ineludible: el envejecimiento es irreversible. La falta de decisiones estratégicas, también.
Con el expediente 87195 en comisión, Mendoza empieza a discutir una variable central de su futuro económico. La pregunta no es si la Economía Plateada llegará. La pregunta es si la provincia elegirá liderar ese proceso o volver a mirar cómo la oportunidad pasa de largo.