Nación establece nuevas reglas para programas de vivienda: cómo afectarán a provincias y familias
La Resolución 1199/2025 busca optimizar la ejecución de obras, garantizar el uso correcto de los fondos públicos y establecer un sistema de recuperación de pagos para los beneficiarios.
El Ministerio de Economía publicó este martes en el Boletín Oficial la Resolución 1199/2025, con el objetivo de reorganizar la gestión de los programas de vivienda y hábitat en todo el país. Según el texto oficial, la resolución establece lineamientos para la ejecución de obras y la recuperación de fondos, intentando cerrar lagunas que afectaban la eficiencia del sistema y la previsibilidad de los programas.
Uno de los puntos centrales de la norma es el manejo del financiamiento de las obras. Cuando el Estado Nacional cubre inicialmente los costos de un proyecto, los entes ejecutores -ya sean provincias, municipios u otras jurisdicciones- pueden asumir ese financiamiento y compensar los montos con fondos recuperados de otros programas similares. Esta disposición permite que los recursos se roten de manera más eficiente y evita que los fondos públicos queden inmovilizados en proyectos pendientes.
Para garantizar la devolución de los recursos, la resolución establece la obligación de implementar un sistema de recuperación de fondos. Este sistema contempla varios aspectos: los pagos deben realizarse de manera mensual y consecutiva, iniciándose tras la entrega de la obra; además, se tiene en cuenta la capacidad de pago de las familias adjudicatarias y se establece que el precio a cobrar no puede superar el costo actualizado de la construcción. De esta forma, se busca equilibrar la sostenibilidad financiera de los programas con la accesibilidad para los beneficiarios.
Otro aspecto importante es la actualización de montos devueltos. Si un ente ejecutor reintegra fondos al Estado, estos deben ajustarse de acuerdo con la variación del Índice de la Unidad de Vivienda (UVI) desde la fecha de desembolso hasta su devolución efectiva. Esta medida asegura que los recursos mantengan su valor real frente a la inflación y evita pérdidas en la gestión de fondos públicos.
Finalmente, la resolución deroga normativas anteriores, incluyendo leyes y decretos que habían regido parcialmente estos programas desde la Ley 25.737 hasta decretos recientes de 2024 y 2025. Esta unificación normativa apunta a simplificar los procedimientos y reducir la burocracia, estableciendo un marco más claro para todas las jurisdicciones involucradas.
En resumen, la Resolución 1199/2025 busca optimizar la ejecución de obras, mejorar la recuperación de fondos y garantizar la transparencia en el uso de los recursos públicos. Para las provincias y municipios, representa un marco más ordenado y predecible para gestionar proyectos de vivienda; para las familias, implica reglas más claras sobre pagos y costos.
El apoyo político
La medida fue destacada por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger desde X, como ya es habitual: "CONTINUA LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA. La Resolución 1199/25 con firma de @LuisCaputoAR destraba un sinnúmero de transferencias de obras a provincias y municipios, en particular aquellas que habían quedado inconclusas del plan Procrear. La resolución establece el mecanismo por el cual se reconocerán los derechos de los recursos comprometidos hasta el momento por la Nación, pero permitiendo que las autoridades locales puedan tomar y terminar las obras. Como siempre dijo el Presidente @JMilei , incluso mucho antes de ganar las elecciones, esta obra pública nunca debería haber estado en el gobierno nacional (¡si son obras municipales!), y si estuvieron allí, fue porque como con todo en el kirchnerismo, se usaron como un gran cover para una corrupción que habían hecho endémica. Por eso decirle fin al kirchnerismo es decirle fin a la corrupción. Por eso decimos kirchnerismo nunca más. VLLC! Gran paso del área de Martín Maccarone, Secretario Coordinador de Infraestructura, en particular de Luis Giovine, Secretario de Obras Públicas, ambos obviamente del@MinEconomia_Ar de@LuisCaputoAR. Gracias a @gmuocrapor insistirnos con este tema. En@MinDesreg_Ar gracias a@ale_atamer por aportar ideas para este paso", escribió el ministro.
A la par, el intendente de Tres de Febrero, Diego Valenzuela firmó un acuerdo con el ministro de Economía Luis Caputo, la primera municipalización de una serie de viviendas del ex Plan PROCREAR, en la localidad de Martín Coronado.
"El PROCREAR fue la mayor injusticia social y la política de vivienda más regresiva que existió en el país. Hoy me alegra anunciar que firmamos con el Ministro la primera municipalización del ex PROCREAR (en Martin Coronado, Tres de Febrero) para poder licitarlo y que se terminen las viviendas con la iniciativa privada y el crédito. Esto además va a dinamizar el trabajo y la venta de materiales para la construcción", contó Valenzuela en sus redes sociales.
En ese sentido, el Intendente también esbozó: "El kirchnerismo le regalaba casas a sus amigos con el Plan Procrear: De las 17.134 viviendas entregadas en el Gobierno de Alberto Fernández, 4.900, casi un tercio, fueron entregadas en solo tres municipios kirchneristas; Avellaneda, Berazategui y Lomas de Zamora".
